العلاف : البلديات مكونا اساسيا من مكونات المنظومة السياسية الاردنية

22 كانون الثاني 2019

العلاف : البلديات مكونا اساسيا من مكونات المنظومة السياسية الاردنية

عمان 22 كانون الثاني  قال رئيس هيئة النزاهة ومكافحة الفساد محمد العلاف ان البلديات تعتبر مكونا اساسيا من مكونات المنظومة السياسية الاردنية وجزءا حيويا من المجتمع لتماسها المباشر مع كافة شرائح المجتمع واحتياجاته ومتطلباته.

واضاف العلاف في كلمة له خلال ورشة العمل التي نظمتها الهيئة اليوم الثلاثاء لرؤساء البلديات في المملكة بعنوان " تعزيز قيم النزاهة ومكافحة الفساد في البلديات" ان الورشة تاتي في اطار مشاريع  الاستراتيجية الوطنية لهيئة النزاهة ومكافحة الفساد 2017-2025 ومنها الالتقاء بالنخب الوطنية والتواصل مع قيادات البلديات للحديث عن معايير النزاهة الوطنية.

واوضح العلاف ان الهيئة تسعى من خلال هذه الندوة الى تكريس وغرس مفهوم استقلالية البلديات والتي يقابلها الكثير من المسؤوليات والنصوص القانونية الضابطة التي تنسجم مع استقلالية رؤساء مجالس البلديات واعضائها.

وتابع العلاف ان هناك ضوابط قانونية تسير جنبا الى جنب مع استقلالية رؤساء البلديات في خططهم وبرامجهم وان هناك مال عام تتولى  ادارته والتصرف به مجالس البلديات ويجب ادراته بكل مسؤولية وشفافية ووفقا للقانون.

وبين ان تقارير ديوان المحاسبة للفترة الواقعة بين 2009 وحتى 2015 اشارت الى وجود 425 ملفا تحقيقيا 44 بالمئة منها تتعلق بالبلديات موضحا ان مجريات التحقيق ونتائجه اشارت بوضوح  الى ان الكثير من التجاوزات المالية سببها عدم المعرفة الكافية بالنصوص القانونية وتطبيقاتها مما يستدعي زيادة المعرفة القانونية لدى كوادر البلديات وتنويرهم بهذه النصوص واثارها واهمية التصرف وفقا لمقتضياتها.

من جانبه اشار امين عام وزارة الشؤون البلدية المهندس وليد العتوم الى ان البلديات هي مؤسسات وطنية تعمل وفق الدستور والقانون والانظمة وقد تكون هناك بعض المخالفات عازيا سببها الى عدم اتباع الاساليب الدقيقة المنصوص عليها بالانظمة  والقوانين.

ولفت العتوم في هذا المجال الى تنفيذ برامج لبناء قدرات العاملين في البلديات واداراتها لتوعيتهم بالقوانين المتعلقة بالعمل البلدي.

       بدوره قال الوزير الاسبق للشؤون البلدية عبد الرزاق طبيشات في كلمة له حول ادارة الاعمال والخدمات في البلديات ان البلدية هي الخلية الاولى لتنمية المجتمعات ولا تنمية بمعزل عن البلديات وهي تجسيد للديموقراطية الحقيقية لان مجالس البلديات هي مجالس منتخبة من قبل المجتمع ولها دور مهم ورئيسي في تحقيق التنمية بكافة اشكالها .

واشار الى ضرورة توافق وتطابق نفقات البلديات مع وارداتها حسب الموازنة حتى تتمكن من تادية مهامها اضافة الى الالتزام بالقانون وتطبيقه في كافة مشاريعها ومحاسبة من يتجاوز على القانون مؤكدا اهمية وجود الكفاءات الفنية والادارية المؤهلة في البلديات.

وعرض عضو مجلس الهيئة الدكتور اسامه المحيسن مخاطر الفساد في البلديات والذي يتم القضاء عليه من خلال تكريس مبدأ سيادة القانون والذي اكد عليه بشكل مستمر جلالة الملك عبد الله الثاني .

واوضح ان هيئة النزاهة ومكافحة الفساد هي جهة تحري وتتعامل مع شبهات الفساد من خلال منهجية واضحة تستند الى القانون سواء المتعلقة منها بالشكاوى التي تتلقاها الهيئة او المحالة اليها من الحكومة .

وبين ان الشكاوى التي تتلقاها الهيئة تعرض على مديرية الشكاوى بالهيئة ويتم اجراء استقصاء اولي حولها ومن ثم تعرض على مجلس الهيئة ليتم بعد ذلك حفظ الشكوى او احالتها الى مديرية التحقيق التي تعيدها لمجلس الهيئة بعد اجراء التحقيقات اللازمة واحالتها بعد ذلك الى النيابة العامة .

وقال ان الهيئة تلقت العام الماضي 448 شكوى واخبار تتعلق بالبلديات وتم احالة 161 منها الى مديرية التحقيق والتي احالت بدورها 25 ملفا منها الى النيابة العامة.

وعرض مدير مديرية تعزيز النزاهة بالهيئة عاصم  الجدوع ابرز المهام التي تؤديها وسعي الهيئة المستمر لانفاذ القانون وبناء حوار وطني مسؤول يتناول معايير النزاهة الوطنية مؤكدا ان الالتزام بتطبيق هذه المعايير التي تشمل سيادة القانون والمساءلة والمحاسبة والعدالة وتكافؤ الفرص والشفافية والحوكمة الرشيدة سوف يساهم بشكل مباشر في الحد من الفساد ومكافحته والوقاية منه.

ودار خلال الورشة  حوار موسع اداره المستشار الاعلامي في الهيئة الزميل عمر عبندة  تناول المشاكل والتحديات التي تواجه البلديات اثناء تأديه مهامها وواجباتها وكيفية تقديم الخدمات للمواطنين ، كما اشتكى رؤساء البلديات من عدم تنسيق الجهات ذات العلاقة مع البلديات عند تنفيذ عطاءات الطرق والصرف الصحي والمياه والكهرباء.

واجاب القائمون  على  الورشة على ملحوظات واستفسارات المشاركين التي تناولت ايضا موضوعات النزاهة الوطنية  كارضية لمكافحة الفساد ، ومناقشة الدورين الوقائي والتوعوي في مكافحة الفساد ومتطلبات الحوكمة الرشيدة.

/ ف م

هيئة النزاهة ومكافحة الفسادبوابة المعرفة